Informe de trámites administrativos

Secuencia administrativa para el edificio residencial de Guargacho

Hoja de ruta de licencias, autorizaciones, libros, fiscalidad y cierre registral para la promoción situada en Ctra. General TF-652, Guargacho, San Miguel de Abona. Se toma como base operativa el programa de 18 viviendas + 1 local + 18 garajes + 18 trasteros descrito en el proyecto arquitectónico, tasación y encargo T04.

🏢 PB + 2 + sótano 📐 1.349 m² s/r + 1.789 m² total 🏘️ 18 viviendas 🛍️ Local ~95 m² ⏱️ Obra base: 18–24 meses

Resumen ejecutivo

Qué hay, qué falta y cuál es la ruta correcta

Incidencia documental detectada: el informe jurídico previo de Legex habla de 12 viviendas / PB+3 / solar 460 m², mientras que el proyecto arquitectónico, la tasación, el PSS y la tarea T04 trabajan con 18 viviendas / PB+2 + sótano / 1.789 m². Para no generar un expediente incoherente, antes de licencia debe unificarse la ficha base del proyecto.

Estado urbanístico

Viable

Legex concluye viabilidad urbanística en suelo urbano consolidado y acceso directo a licencia, pero con datos internos a corregir.

Unificar ficha previa

Primer hito crítico

Licencia de obra

Proyecto de ejecución consistente, geotécnico válido, designaciones y autoliquidaciones municipales correctamente planteadas.

Bloqueante

Paquete admin. orientativo

125k–175k €

Orden de magnitud conjunta de ICIO, tasa urbanística, vía pública, libros, control documental, primera ocupación, notaría/registro y AJD.

Estimación 2026

Ruta total

24–32 meses

Desde cierre del expediente de licencia hasta primera ocupación, obra nueva terminada, división horizontal y alta catastral.

Con solapes posibles

Criterio Gestex

Al tratarse de un edificio con sótano, uso residencial colectivo y varias fincas futuras, la tramitación debe plantearse en tres capas: pre-obra (licencia, proyecto coherente, geotécnico, designaciones y fiscalidad), ejecución (replanteo, PSS, apertura de centro de trabajo, libros, residuos, calidad, ocupación de vía pública) y post-obra (CFO, primera ocupación/habitabilidad, escrituras, división horizontal, Catastro y Registro).

El expediente es administrativamente más claro que una promoción en suelo rústico, pero presenta un riesgo de coherencia documental: si no se corrige ya la contradicción 12/18 viviendas, el Ayuntamiento, la notaría y el Registro pueden obligar a rehacer piezas clave.

La mejor estrategia es cerrar una ficha matriz única antes de presentar licencia: número de viviendas, superficies, altura, referencia catastral, PEM/PEC, geotécnico, agentes intervinientes y cronograma.

Base documental usada

  • • Proyecto PDF: edificio de viviendas y local en TF-652, PB+2 + sótano.
  • • Informe de arquitectura: 18 viviendas, 18 garajes, 18 trasteros, 1.789 m² totales.
  • • Plan de Seguridad y Salud: obra 18–24 meses, mismas magnitudes y fases de obra.
  • • Tasación Valorex: valor total 3.847.225 €, absorción comercial y mix tipológico.
  • • Informe jurídico Legex: viabilidad urbanística, pero con discrepancia de 12 viviendas / PB+3.

Checklist cronológico

Trámites necesarios de principio a fin

1. Pre-obra

Fase crítica
1. Ficha única del proyecto.

Unificar 18 viviendas / PB+2+sótano / superficies / promotor / técnicos / referencia catastral.

2. Informe geotécnico.

Imprescindible al existir sótano y cimentación enterrada. Si hay informe antiguo, verificar vigencia y adecuación.

3. Proyecto de ejecución cerrado.

Con memoria, pliego, presupuesto, planos, DB-SI/SUA/HE/HR, estructura, instalaciones y residuos.

4. Licencia urbanística de obra mayor.

Presentación en Ayuntamiento de San Miguel de Abona con autoliquidación de tasa urbanística e ICIO.

5. Designaciones.

Dirección de obra, dirección de ejecución, coordinador de seguridad, OCT/decenal si aplica y contratista.

2. Inicio y ejecución

Antes de arrancar
6. Acta de replanteo e inicio.

Debe dejar constancia del arranque efectivo y del estado del solar.

7. Plan de Seguridad y Salud aprobado.

Adaptado al contratista adjudicatario y aprobado por la coordinación antes del acceso a obra.

8. Apertura de centro de trabajo.

Comunicación a la autoridad laboral canaria por parte del contratista.

9. Ocupación de vía pública.

Si hay vallado, contenedor, acopio, andamio, grúa o afección al dominio público.

10. Libros y control documental.

Libro de órdenes, incidencias, subcontratación, calidad, residuos y certificaciones.

3. Cierre y comercialización

Salida registral
11. Certificado final de obra.

Suscrito por DO y DEO, con anexos y documentación final de instalaciones.

12. Primera ocupación / habitabilidad.

Vía municipal de licencia o declaración responsable según ordenanza/procedimiento vigente.

13. Obra nueva terminada y división horizontal.

Escritura notarial con libro del edificio, seguro decenal si procede y cuadro de superficies definitivo.

14. Alta en Catastro.

Declaración catastral de la obra nueva y de cada entidad independiente.

15. Registro + ventas.

Inscripción de obra nueva/división horizontal, preparación de escrituras y repercusión fiscal a compradores.

Documentación por trámite

Qué pedir y qué entregar en cada paso

Paquete de licencia

  • • Instancia municipal y acreditación del promotor.
  • • Proyecto básico/de ejecución coherente con la ficha final del edificio.
  • • Estudio o Estudio Básico de Seguridad y Salud.
  • • Estudio de gestión de residuos.
  • • Informe geotécnico.
  • • Hojas de dirección facultativa y coordinación.
  • • Presupuesto / PEM / mediciones y autoliquidaciones.
  • • Justificación urbanística actualizada conforme a ordenación vigente.

Paquete de cierre

  • • Certificado final de obra y acta final.
  • • Boletines y legalizaciones de instalaciones.
  • • Libro del edificio, manuales y garantías.
  • • Certificados de eficiencia energética finales.
  • • Justificación de residuos y control de calidad.
  • • Documento municipal de primera ocupación/habitabilidad.
  • • Escritura de obra nueva terminada y división horizontal.
  • • Declaración catastral y liquidación AJD correspondiente.

Tasas e impuestos

Hipótesis económica administrativa para San Miguel de Abona

ConceptoCriterioEstimación operativa
Base técnica adoptadaSe toma el coste de construcción usado por Valorex: 1.250 €/m² × 1.789 m²2.236.250 €
ICIOOrdenanza OF14 vigente desde 30/06/2025. Para caja preventiva se aplica hipótesis conservadora del 4%89.450 €
Tasa licencia urbanísticaOrdenanza OF4 vigente desde 30/06/2025. Sin acceso automático al articulado completo, reservar 0,8–1,0% sobre base17.890–22.363 €
Ocupación vía públicaDepende de tiempo real de valla, contenedor, andamio, acopio y/o grúa2.000–8.000 €
AJD obra nueva / división horizontalEstimación prudente 0,75–1,00% según configuración y base escriturable15.000–30.000 €
Notaría + RegistroObra nueva terminada + división horizontal + inscripciones8.000–18.000 €
CatastroTrámite administrativo; el coste principal es de gestión/documentación500–2.000 €
Nota metodológica: la tarea pedía buscar tasas municipales y se ha confirmado la existencia de las ordenanzas OF4 (licencias urbanísticas) y OF14 (ICIO) vigentes en la sede de San Miguel de Abona desde el 30/06/2025. Al no poder extraer automáticamente el articulado completo del BOP 78/2025 desde la sede, se formula una estimación prudente de tesorería que debe validarse con autoliquidación real antes de presentar expediente.

Distribución del paquete administrativo

Rango bajo

~132.840 €

Rango alto

~169.813 €

No incluido

Coste total de obra, honorarios completos de proyecto, financiación, comercialización e IGIC de compraventas.

IGIC ventas

Se repercute al comprador en la primera entrega; afecta a comercialización, no a la tasa de licencia.

Organigrama administrativo

Quién interviene en cada tramo del expediente

Promotor

Cabecera del expediente

Ayuntamiento

Licencia de obra mayor, vía pública, primera ocupación, liquidaciones y control urbanístico.

Arquitecto + aparejador

Proyecto, DO/DEO, CFO, libro del edificio y cierre técnico.

Coordinación S+S + contratista

PSS, apertura de centro de trabajo, libros y ejecución segura.

Notaría + Registro + Catastro

Obra nueva terminada, división horizontal, inscripción y altas catastrales.

Asesoría fiscal

ICIO, AJD, autoliquidaciones, soporte de escrituras y fiscalidad final.

Calendario

Trámites alineados con el cronograma de obra

M-4 a M0

Pre-lanzamiento administrativo

Unificación de ficha, geotécnico, proyecto, presupuesto base, validación jurídica y presentación de licencia.

M0 a M6/8

Resolución de licencia y arranque

Pago de ICIO/tasa, designaciones, PSS, apertura de centro de trabajo, replanteo, vallado y posibles permisos de vía pública.

M1 a M24

Ejecución de obra

Según PSS: excavación y sótano, cimentación, estructura, cerramientos, instalaciones y acabados. Control documental continuo.

M20 a M26

Cierre técnico y primera ocupación

CFO, libro del edificio, legalizaciones, primera ocupación/habitabilidad y regularización municipal final.

M22 a M32

Salida notarial y registral

Obra nueva terminada, división horizontal, Catastro, AJD, Registro y preparación de escrituras de compraventa.

Alineación con fases de obra del PSS

Licencia + arranqueM-4 → M2
Excavación y cimentación sótanoM1 → M4
EstructuraM4 → M9
Cerramientos + instalacionesM8 → M18
Acabados + legalizacionesM16 → M24
Primera ocupación + registroM22 → M32
Recomendación: iniciar la preparación de primera ocupación, libro del edificio y escritura de obra nueva no al final, sino desde el mes 16, cuando instalaciones y acabados ya permiten consolidar documentación final.

Tabla resumen

Matriz completa de trámites, organismos, plazos y costes

TrámiteOrganismoDocumentos clavePlazo orientativoCosteResponsable
Unificación ficha basePromotor / equipo técnicoPrograma, superficies, alturas, catastro, agentes1–2 semanasInternoNexus + Gestex + técnicos
GeotécnicoLaboratorio / geotecniaCampaña, conclusiones y recomendaciones de cimentación2–4 semanas3.000–8.000 €Geoex + DO
Licencia de obra mayorAyto. San Miguel de AbonaProyecto, S+S, residuos, geotécnico, instancia4–8 meses17.890–22.363 € + ICIOPromotor + Gestex
ICIOAyto. San Miguel de AbonaAutoliquidación municipalCon licencia89.450 €Promotor
Acta de replanteo e inicioDirección facultativaActa firmada e implantaciónAntes de obra0–500 €DO + DEO + contratista
PSS aprobadoCSS / contratistaPlan adaptado, firmas, aceptaciónAntes de obra1.500–3.500 €Segurex + contratista
Apertura centro de trabajoGobierno de CanariasComunicación laboral, datos de obra y PSSAntes de obra0–300 €Contratista
Ocupación vía públicaAyuntamientoSolicitud, croquis, seguro, plazos1–4 semanas2.000–8.000 €Contratista + Gestex
Libros de obraDO / CSS / contratistaÓrdenes, incidencias, subcontrataciónDurante toda la obra200–600 €DF + CSS + contratista
Control de calidad / residuosLaboratorio / gestor autorizadoEnsayos, albaranes, certificadosDurante la obra8.000–20.000 €Buildero + DO
Certificado final de obraDO / DEOCFO, anexos, final de instalaciones1–3 semanas1.000–3.000 €DF
Primera ocupación / habitabilidadAyuntamientoCFO, libro, boletines, fin de obra1–3 meses1.000–3.000 €Gestex + promotor
Obra nueva terminadaNotaríaTítulo, CFO, seguro, libro del edificio1–2 semanas3.000–7.000 €Notarex + promotor
División horizontalNotaría / RegistroCuotas, superficies, anejos, planos2–6 semanas5.000–10.000 €Notarex + Gestex
Alta catastral de unidadesCatastroDeclaración, escritura, planos, coordenadas si procede1–3 meses500–2.000 €Gestex
AJD + RegistroATC / RegistroModelo tributario + escritura inscrita2–8 semanas23.000–48.000 €Asesoría + notaría

Riesgos administrativos a vigilar

  • • Presentar licencia con números de vivienda/superficies que no coincidan entre informes.
  • • Tratar el geotécnico como documento accesorio cuando, con sótano, es nuclear.
  • • Dejar PSS y apertura de centro para el último día.
  • • No prever vía pública hasta que la obra ya necesita contenedor o grúa.
  • • Esperar al final para preparar la división horizontal y el alta catastral.

Siguiente movimiento recomendado

  1. 1. Emitir una ficha maestra del proyecto firmada internamente con el programa correcto.
  2. 2. Verificar referencia/s catastral/es y titularidad actual.
  3. 3. Confirmar geotécnico válido y base de PEM/PEC para autoliquidación.
  4. 4. Pedir pre-chequeo municipal o preparar entrada directa con expediente cerrado.
  5. 5. Diseñar desde ya el esquema registral de los 18 anejos y cuotas de división horizontal.